2017年3月9日下午,成都市家具商会企业环保治理研讨会在金牛宾馆隆重召开。成都市环保局副局长张军、工业污染监督管理处处长吴清南、环境评价处处长易波、大气环境处副处长代仕均、环境执法支队副支队长高航到会讲解环保法规。成都天子集团董事长杨家荣、明珠家具副总裁王瑜、双虎实业董事长尹显建等200余位行业同仁参会。会议由商会秘书长古皓东主持。
会上,成都市环保局领导就家具企业如何进行废气和粉尘治理、家具企业如何进行环评、环境监察执法的对象和步骤等家具企业重点关注的热点议题进行了梳理和讲解,并针对会议过程中企业现场提出的问题进行了耐心细致地解答。成都天子集团董事长杨家荣,成都明珠家具副总裁王瑜,成都双虎家具董事长尹显建,在会上就家具企业的环保问题与参会领导和参会企业代表进行了交流探讨。成都鑫威隆环保设备总经理史德刚、优品涂料总经理陈文斌、泰山环保设备总经理杨学辉、金臣环保设备总经理陈诠涛等成都家具行业部分品牌环保材料和设备供应服务商,也在现场就目前家具行业除尘和废气处理的新技术进行了介绍。
重点打击“小、散、乱、污”
环保局2017年针对家具行业的工作重点是打击“小、散、乱、污”的家具企业。凡是没有手续、没有备案的企业,坚决关停。备了案但设施不到位的企业,必须停产整顿。2017年6月底以前,所有备案企业必须完成设施核查,达标企业发放“排污许可证”,没有“排污许可证”的企业,视为违法生产。最后,根据《新环保法》的规定,企业有义务把自身的排污情况在网上进行公示,接受群众的监督。
家具企业环保工作必须关注的问题主要有:1、环评手续是否齐全;2、环保项目是否及时进行了验收;3、漆渣、漆桶、废活性炭等危废品的处理,是否建立了危废台账制度。
环评不是“免死金牌”
环评只是“门票”,不是“免死金牌”。环保部门会对企业环保设施的运行进行验收和日常监测。目前针对家具企业主要有两个板块的内容需要做环评。一是针对地方政府及当地工业园区的规划和建设,二是针对企业本身。首先,家具企业在选择园区的时候,就应该对这个园区的规划进行考察,看它在规划上是不是符合家具企业的性质,而不是随便找个园区就能落户。其次,企业本身在做环评的时候,主要涉及环境影响报告书、报告表以及登记表,三个方面的内容。
在环评机构的选择上,大家一定要选择有资质的机构。国家环保部根据法律要求,规定必须具有冶金机电环评资质的机构,才能为家具企业提供环评服务。目前在成都地区大概有50-60家,其中一些在市环保局网站上就能查到他们的联系方式。
VOCs气体治理要超前谋划
从技术层面来讲,现在任何一种环保技术都能够让家具企业实现达标排放。因此,站在企业的角度在坐各位主要关注的应该是成本问题:即如何选择一种既能达标,运行成本也能够接受的适合自己的技术。
在意识方面,家具企业老总现在应该把环保工作作为和产品生产同等重要的工作来抓。通过环评只是第一步,政府环保部门现在已经将事中和事后的监管作为环保工作的重点。四川在今年会出台VOCs气体排放的地方标准。所以我们家具企业在VOCs气体治理方面,要超前谋划,如果现在的环保设施无法达标,今后肯定会面临整改。
提高环保主体责任意识
环保执法人员到家具企业检查,首先要检查的是企业的环评手续、申报手续、排污许可证等手续资料是否完备。如果资料欠缺,就认为企业涉嫌违法排污或未批先建,会责令停止建设或关停整改。第二个要检查的是企业的生产现场。厂区内任何一个地方、任何一个设施都会详细检查。第三个要检查的是这些污染物是否经过专门的管道输送到了污染处理设施,这些设施是否在正常地运行。第四个要检查的是,工厂污染物处理后,是否能达到国家规定的排放标准。最后要检查的是工厂危废品的处置情况。主要包括:储存地点是否设置了识别标志,是否具有完备的危废品登记台账,转移和处置情况是否规范。
给家具工厂应对环保检查几点建议:一是要提高环保的主体责任意识,充分认识到环保工作的重要性;其次,是提高自我保护意识,定期开展企业内部的排污巡查和培训,学习环保知识;第三,是企业环保工作,尤其是环保设备升级和技术改造上,要有一定前瞻性,要给自己企业的排放预留一定的空间和额度。
新闻链接·交流答疑
除了分享环保政策、环评流程、环保执法等“干货”外,成都市环保局相关领导在会上就参会企业提出的问题,进行了耐心细致的回答。
问:我们工厂建设于1996年,当时在环保方面还没有现在这么完善的法律法规,环评也没有现在这么严格,我们会不会面临罚款或其他一些处罚?
答:虽然项目是1996年建设,但是在这么多年的过程中,项目的设施、用途、产品、规模等方面肯定发生了一定的变动。如果这些变化是在我国一些新的环保法律法规出台之后发生的,那我们建议应按照新的法律法规,尽快对项目做新的环评。
问:家具企业现在有活性炭、水洗、低温等离子加光催化等多种废气处理方式,究竟哪种方式更适合家具企业?
答:不同的家具企业,在产品、规模、生产设备等方面的情况是不一样的,因此废气处理方式也不一样。这些技术到底适不适合你的企业,到底是否可行,环保局会委托相应的技术评估机构进行评估,他们会拿出技术上的详细意见给我们作为环评的参考。大家始终记住,根本目的是要“达标”,而使用哪种环保技术是由你聘请的环评编制机构,根据企业实际情况来设计。这个过程中,企业可以根据常年摸索的实践经验,与环评机构对具体方案进行讨论和协商。
问:在环评过程中,环评机构要求我们工厂必须使用水处理加活性炭加光分解的方式进行废气处理,我们是否必须按照环评机构的要求进行整改?还是只要能够排放达标,任意选择一种技术都可以?
答:不管使用哪种技术,只要能够将废气处理达标就可以,主要还是看这种处理技术是否适合企业的生产规模,处理成本企业能不能接受,相应环评、环保服务机构应尊重企业的实际情况。
问:园区外的工厂,如何取得环保相关手续?
答:现在大的政策前提是要求工业企业必须入园,同时原则上不会在园区外批新的工业项目。对于以前就在园区外的工厂项目,成都市环保部门从2016年开始,采取了备案制:虽然你的企业在园区外,很多环保手续拿不到,但根据环评机构的测评,你的污染排放在上了环保设施后,是可控的、达标的,我们就以备案的方式,给企业开绿灯,允许继续生产经营。
问:工厂已经建成的生产车间本来已经通过了环评,但后期发现这个车间还需要增添漆房,是否需要重新做环评?
答:根据《环保法》规定,企业的以下几类行为需要重新做环评,包括生产规模发生变化、地址发生变化、生产工艺发生变化以及污染防治设施和措施发生变化等。如果你的车间要增添漆房,就意味着这个车间的生产工艺和污染防治设施都会发生重大变化,因此需要重新做环评。
问:生产车间已经通过了环评,如果要在该车间内增加同类产品的生产线,整个项目的环评是否需要重做?
答:这主要和你产能扩大的规模和污染排放增加的量相关,如果只是很小规模的产能扩张,污染排放增加不多,你现有环保设施能够让排放达标,是不需要重做的。当然是否需要再做一次环评,环保部门会根据具体情况进行甄别。
下午6时许,此次会议圆满结束。不少参会老总依然意犹未尽,有的继续与市环保局领导沟通交流,有的则对环保设备厂商的产品进行现场咨询。“环保风暴”来袭,成都家具企业正在努力学习,积极应对。未来,家具行业所面临的环保压力还将持续,做好环保工作,提升主体责任意识,成都家具企业任重道远。